Zpráva nevládních organizací: Vládě se nedaří zapojit Romy do procesu
integrace
Koalice nevládních organizací v čele s Nadací Open Society Fund Praha a
Centrem pro společenské otázky – SPOT dnes představila Monitorovací zprávu
občanské společnosti o plnění Národní strategie integrace Romů. Zpráva
analyzuje současnou situaci romské menšiny a navrhovaná vládní opatření a
upozorňuje na největší překážky integrace, například na zadlužování rodin,
nezájem obcí řešit sociální bydlení a nízký podíl romských komunit na
procesu své integrace.
Výzkumníci z nevládních organizací zkoumali navržená vládní opatření v
oblasti vzdělávání, zaměstnání, zdraví, bydlení, antidiskriminace a
strukturálních prvků, například pravomocí jednotlivých úřadů či financování.
Vládní koncepce podle nich obsahuje řadu důležitých opatření, která mohou
efektivně přispívat k inkluzi sociálně vyloučených Romů. Chybí však jejich
pravidelné vyhodnocování.
„Vláda sice vydává každý rok zprávu o stavu romských komunit, ale nemá
nastavený systém monitoringu a hodnocení. Není tudíž známo, kolik se reálně
utrácí za romskou integraci, která opatření měla skutečný vliv na zlepšení
situace Romů, ani kolik Romů bylo koncovými příjemci podpory,“ uvedl Filip
Rameš z Nadace Open Society Fund Praha.
Problémem je také financování romské inkluze, které je téměř výhradně
závislé na krátkodobých grantech na konkrétní projekty. „Neustálá nejistota,
zda bude financování pokračovat, či zda nedojde k prodlevám, snižuje
účinnost mnoha důležitých programů nejen nevládních organizací, ale i
poskytovatelů sociálních služeb, městských úřadů či škol,“ dodal Filip
Rameš.
Za jeden z nejvážnějších problémů výzkumníci označili neexistenci sociálního
bydlení, které výrazně přispívá k propadu Romů do sociálního vyloučení.
Přestože vládní koncepce apeluje na obce, aby sociální bydlení zajistily,
jedná se jen o doporučení. Realita ukazuje, že zatímco některé obce se
pokoušejí občanům v naléhavých případech s hledáním bydlení pomoci, jiné se
otevřeně hlásí k záměru vyvážet své problémy do jiných obcí a snaží se
sociálně vyloučené vystěhovat. „Vláda by měla vytvořit komplexní systém
sociálního bydlení a v legislativě jasně definovat povinnosti obcí řešit
sociální vyloučení,“ shrnul doporučení vedoucí výzkumníků Jakob Hurrle z
Centra pro společenské otázky – SPOT.
Regulaci také výzkumníci doporučili u problému vysoké zadluženosti, která je
podle nich jedním z největších urychlovačů vyloučení. Vládní koncepce sice
navrhuje poradenství pro dlužníky a informační kampaně, to však nestačí.
„Jediným realistickým způsobem, jak se s rostoucím problémem zadluženosti
vypořádat, je s pomocí efektivní regulace omezit nelegitimně vysoké zisky
těch, kteří se obchodu s dluhy účastní,“ dodal Jakob Hurrle.
Za nedostatek vládní integrační strategie pak výzkumníci označili, že v ní
romské komunity nezískávají šanci se na procesu integrace aktivně podílet.
Většina navrhovaných opatření totiž obsahuje poskytování služeb, tréninků a
poradenství, jen málo z nich směřuje k reálné podpoře lidí a konkrétních
projektů realizovaných Romy.
Výzkumníci také upozornili, že je třeba upravit kvalifikační nároky pozic,
jako jsou například asistenti pedagoga, zdravotní asistenti, pracovníci v
sociálních službách apod. tak, aby se o ně Romové mohli ucházet.
Všechny závěry dnes nevládní organizace prodiskutovaly se zástupci Sekce
lidských práv při Úřadu vlády ČR a apelovaly, aby Sekce vzala navrhovaná
doporučení v potaz při formování Koncepce romské integrace do roku 2020,
která nyní vzniká.
Celá Monitorovací zpráva občanské společnosti je ke
stažení zde.
Vytvoření monitorovací zprávy inicioval sekretariát Dekády romské inkluze ve
spolupráci s mezinárodní sítí Open Society Foundations v osmi zemích
(Albánie, Bulharsko, ČR, Maďarsko, Makedonie, Rumunsko, Slovensko,
Španělsko). V České republice vypracovala zprávu koalice nevládních
organizací zahrnující Centrum pro společenské otázky – SPOT, Nadaci Open
Society Fund Praha, Českou odbornou společnost pro inkluzívní vzdělávání,
Poradnu pro občanství, občanská a lidská práva, Mezanin a Multikulturní
centrum Praha.
|