EU přijímá nová opatření ke zlepšení podmínek bydlení romských komunit
Evropský parlament dal zelenou návrhu Evropské komise, který umožňuje
využívat prostředky Evropského regionálního fondu na zlepšení bydlení
marginalizovaných komunit.
Toto opatření, schválené již předtím členskými státy, uvítá zvláště romské
obyvatelstvo, které v Evropě čítá dle odhadů okolo 10 až 12 milionů lidí a
žije často v podmínkách krajní nouze a izolovanosti.
Rozhodnutí vítá i Johannes Hahn, komisař pro regionální politiku: „Romská
komunita je největší menšinou v Evropě a často strádá v důsledku
marginalizace, bídy a sociálního vyloučení. Dnešní rozhodnutí považuji za
šťastné, neboť přispěje k tomu, aby byl díky regionální politice rozetnut
onen začarovaný kruh, v němž jsou tyto komunity uvězněny. Mělo by jít o
součást globálního přístupu zahrnujícího i kroky v oblastech vzdělávání,
zdraví, sociálních věcí a zaměstnanosti.“
Právní předpisy v oblasti strukturálních fondů byly dříve, pokud jde o
intervence do oblasti bydlení, velmi limitující, způsobilost se omezovala na
dvanáct nových členských států EU (s nedávnými výjimkami, které se zavedly
pro opatření na podporu energetické účinnosti a obnovitelné energie) a na
renovaci stávajících bytových domů v městských oblastech. Romské
obyvatelstvo ale většinou žije v odloučených venkovských oblastech a v
obydlích pro jednu rodinu.
Nově přijatá opatření rozšíří použití Evropského fondu pro regionální rozvoj
(ERDF) na intervence do oblasti bydlení ve prospěch marginalizovaných
komunit ve všech členských státech. Změna se zaměřuje konkrétně, ale nikoli
výlučně, na romské obyvatelstvo. Zahrnuje náhradu stávajících domů, jakož i
výstavbu nových, a to jak ve venkovských, tak v městských oblastech.
Financování z prostředků ERDF by se nevztahovalo na soukromé vlastnictví,
nýbrž pouze na projekty provozované veřejnými orgány.
Podpora bydlení jako součást rozsáhlejšího souboru činností
Bydlení představuje klíčový prvek zlepšení romské integrace. Mělo by však
být součástí „uceleného přístupu“ koncipovaného a prováděného vnitrostátními
a regionálními orgány, který bude zahrnovat i takové oblasti, jako je
vzdělávání, rozvoj dovedností, zaměstnanost a zdraví.
Z prostředků evropských strukturálních fondů se již spolufinancuje řada
projektů zaměřených na romské komunity, např. v oblastech vzdělávání v raném
dětství, zaměstnanosti, mikrofinancování a rovných příležitostí (zejména
rovnost žen a mužů). Díky investicím EU (1,11 milionu EUR) bude kupříkladu
realizován nový projekt obnovy města v jedné z největších romských čtvrtí v
Maďarsku, ve městě Nyiregyhaza. Zruší se segregované školy a zrenovují se
silnice, hřiště a služby v oblasti péče o děti.
Kromě prostředků dostupných prostřednictvím programů regionální politiky
přidělil Evropský parlament Evropské komisi také 5 milionů EUR na pilotní
projekt na podporu začlenění Romů, který zahrnuje tři oblasti: vzdělávání v
raném dětství, mikrofinancování a zvyšování povědomí. Projekt, k jehož
realizaci dochází v průběhu roku 2010, se zaměřuje především na romské
komunity ve střední a východní Evropě.
Poznámka
Komise svůj návrh předložila v červenci 2009 a následně jej projednával
Evropský parlament a členské státy v rámci Rady.
Výzkum ukázal, že v zemích střední a východní Evropy žije přes 50 % romského
obyvatelstva v částečně nebo zcela segregovaných čtvrtích – jde o sklon k
izolaci, který se za posledních 15 let zesílil.
Rok 2010 byl vyhlášen Evropským rokem boje proti chudobě a sociálnímu
vyloučení.
Podrobnější informace lze obdržet na internetové stránce:
http://ec.europa.eu/roma
|