Novela azylového zákona má výrazně odlehčit Nejvyššímu správnímu soudu
Do života žadatelů o azyl v Česku by mohla výrazně zasáhnout novela zákona
o azylu, která právě vstoupila v platnost. Měla by totiž výrazně odlehčit
Nejvyššímu správnímu soudu, na který se obracejí neúspěšní žadatelé o
azyl. Ten bude moci některé žádosti bez projednání zamítat. Více uslyšíte
od Zdeňky Kuchyňové.
Jenom za září požádalo v Česku o azyl více než 400 lidí. Třetinu žádostí
přitom podali sousední Slováci, 19 procent tvořili Ukrajinci a 17 procent
Indové. Většina slovenských žadatelů o azyl jsou Romové z okolí Košic.
Jejich šance jsou však téměř nulové. Slováci totiž jako občané členské
země Evropské unie nemohou azyl v ČR získat. Nyní vstoupila v platnost
novela zákona o azylu. Jaké přináší novinky, o tom více mluvčí
ministerstva vnitra Radka Kovářová.
"Novela si bere za cíl zrychlení a usnadnění soudního přezkumu, kdy
by Nejvyšší správní soud mohl zjevně nedůvodné žádosti odmítnout jako
nepřijatelné. Druhá podstatná změna se týká poskytování služeb žadatelům o
azyl. Nyní to platí tak, že tyto služby se poskytují za úplatu a zákon
vymezuje za jakých okolností je možné tyto služby poskytovat zdarma. A to
je naprosto opačná filosofie, než platila dosud."
Pokud ministerstvo vnitra žádost o azyl zamítne, mohou se žadatelé obrátit
na krajský soud a poté s tzv. kasační stížností na Nejvyšší správní soud.
Jedná se o mimořádný opravný prostředek. Jak uvedl předseda
finančně-správního kolegia Václav Novotný, soudy byly žádostmi doslova
zavaleny a musely odkládat vyřizování jiných případů.
"V roce 2003, kdy byl zřízen Nejvyšší správní soud, tak to činilo
pouhých 15 procent, ale už v roce 2004 to bylo 55 procent u letos do
poloviny roku rovněž přes 50 procent případů. Dá se říci, že velká většina
těch žadatelů o azyl úspěšná u soudu nebyla."
Nyní bude podle nového zákona rozhodovat o stížnostech osm pětičlenných
senátů a to jednomyslně. Určí, jestli stížnost k soudu vůbec připustí.
Novelu kritizuje Poradna pro uprchlíky, která poskytuje právní, sociální i
psychologickou pomoc žadatelům o azyl i azylantům.
"Dokonce první návrh byl úplně zrušit tu možnost odmítnutého žadatele
o azyl obrátit se na Nejvyšší správní soud. Ten návrh naštěstí neprošel,
ale prošel kompromisní návrh, kdy někteří žadatelé budou z řízení
vyloučeni,"
uvedla Pavla Burdová, která se domnívá, že novela není lepší, než
předchozí zákon. Při lobování na půdě Sněmovny i Senátu však nebyla
Poradna pro uprchlíky příliš úspěšná.
"Nám je jasné, že nějaká změna přijít musela, protože soudy
argumentovaly především tím, že jsou přetížené - jak krajské soudy, tak
Nejvyšší správní soud. Ale to, co jsme kritizovali, bylo, že ten soudní
přezkum není podle našeho názoru dokonalý. To znamená, že soud může buď
potvrdit a nebo zrušit rozhodnutí ministerstva. Nemůže ten azyl udělit
sám."
S kritikou nesouhlasí ministerstvo vnitra, jak potvrdila mluvčí Radka
Kovářová.
"Toto je zaběhnutý systém, kdy my jako ministerstvo vnitra
rozhodujeme o udělení nebo neudělení azylu. Samozřejmě naše rozhodnutí je
soudně přezkoumatelné, takže toto pokládám za neodůvodněnou kritiku. My
jsme v právním státě a když má někdo pochyby, že s ním bylo nakládáno
podle práva, tak soud je tou instancí, podle které se musíme všichni
řídit."
Za loňský rok udělila Česká republika azyl 142 žadatelům, letos vyhověla
již 170 lidem.
|