Agentura pro sociální začleňování zveřejnila výsledky výzkumu zaměřeného na situaci lidí, kteří dlouhodobě žijí na ubytovnách. Příklad jihočeské obce Větřní, se kterým studie pracuje, ukazuje, jak se do šesti soukromých ubytoven v malé obci se čtyřmi tisíci obyvatel během několika let nastěhovalo několik set lidí, z nichž většinu tvořili lidé v tíživé sociální situaci. Většina z nich přišla do obce z nedalekého Českého Krumlova a okolí a zůstala na zdejších ubytovnách dodnes. Mnohé domácnosti platí každý měsíc za ubytování částky vyšší než 10 tisíc korun. Získávají je většinou z doplatků na bydlení, které nechávají zasílat rovnou na účty majitelů ubytoven.

„Příklad Větřní je ukázkou situace, kterou dobře zná mnoho dalších starostů z celé republiky. Soukromníci nakoupili v obci s krachujícím průmyslem výhodně objekty, které dříve sloužily k ubytovávání dělníků. Dnes v nich ubytovávají sociálně slabé a vydělávají na vysokých nájmech hrazených přímo ze sociálních dávek. V obci se přitom na jednom místě hromadí řada sociálních problémů, na jejichž řešení už se majitelé ubytoven nijak nepodílí,“ říká k výsledkům studie vládní zmocněnkyně pro lidská práva Monika Šimůnková.

„Je třeba, aby obce měly kapacitu pro ubytovávání lidí, kteří se dostali do tíživé sociální situace. Ti však musí být na ubytovnách jen dočasně a musí se s nimi pracovat. Nelze počítat s tím, že podpora výstavby dalších ubytoven by mohla řešit problémy s bydlením pro lidi ohrožené sociálním vyloučením, jak navrhuje ministerstvo pro místní rozvoj ve svých záměrech řešení bytové situace v ČR,“ dodává Šimůnková.

Ve Větřní je celkem šest objektů, ve kterých soukromí majitelé poskytují dlouhodobě ubytování za úplatu. V některých z nich byli dříve ubytováni zaměstnanci zdejších papíren, dnes v nich bydlí především sociálně slabí. V těchto objektech žije podle odhadů celkem přibližně 250 lidí (přesný počet je těžké odhadnout, někteří lidé zde nemají hlášený trvalý pobyt, někteří naopak mají, ale už se kvůli zadlužení odstěhovali). Většina z nich se sem přistěhovala po roce 2007 z nedalekého Českého Krumlova. Tam si nemohli dále dovolit bydlení v centru města kvůli zvyšování nájmů novými majiteli bytových domů.

Další lidé do obce přicházeli i z dalších míst Jihočeského kraje – Prachatic, Českých Budějovic, Písku nebo Jindřichova Hradce. Obec se tak musela během několika let vyrovnat s přistěhováním několika set chudých lidí, kteří se sem nepřistěhovali za prací, ale z bytových důvodů. Na některé z ubytoven dnes žije přibližně každý patnáctý obyvatel obce.

Autoři výzkumu podrobněji sledovali tzv. bytové trajektorie (stěhování osob do ubytoven a mezi nimi) u 73 obyvatel těchto ubytoven v posledních pěti letech. „Výzkum potvrzuje, že absolutní většina ubytovaných na ubytovnách na nich po svém příchodu dlouhodobě zůstává, případně se stěhují mezi jednotlivými ubytovnami. Z rodin ubytovaných na některé z ubytoven získaly za posledních pět let obecní byt pouze tři rodiny,“ popisuje další zjištění výzkumu ředitel Agentury pro sociální začleňování Martin Šimáček.

Ubytovny jsou pro sociálně slabé, kteří jen těžko mohou získat bydlení na volném trhu, často jediným řešením jejich situace. V České republice zatím stále neexistuje sektor sociálního bydlení, který by těmto lidem zajišťoval přiměřeně kvalitní, finančně dostupné a prostorově nesegregované bydlení.

„Studie popisuje běžnou praxi, kdy úřady práce zasílají příspěvky na bydlení přímo majitelům ubytoven, těm se v některých případech daří obcházet i snahy o zastropování tohoto příspěvku v místě tím, že uvádějí ve smlouvách vyšší částky za ubytování, než jaké od ubytovaných skutečně vybírají,“ popisuje další výstupy výzkumu Martin Šimáček.

Většina majitelů uzavírá s lidmi ubytovací smlouvu na omezenou dobu, nejčastěji na tři měsíce až jeden rok. Poplatek za ubytování se pohybuje od 5 500 do 12 tisíc korun za měsíc a domácnost. Rozhodující je většinou počet ubytovaných osob. Čtyřčlenná rodina platí průměrně za dvě místnosti 10 až 11 tisíc korun. Při plnění podmínek, jež jsou ve smlouvě obsažené (především při řádném placení), ji prodlužují. Nevýhodou je velká nejistota v bydlení. Majitel může nežádoucí ubytované ze zařízení vykázat prakticky kdykoliv bez udání důvodu a poskytnutí náhradního ubytování. Důvodem k okamžitému vystěhování může být například i zpožděná platba sociálních dávek z Úřadu práce.

Studie také popisuje nejednotnou praxi kontaktních pracovišť Úřadu práce při výplatě dávek hmotné nouze. Někteří obyvatelé vyloučených lokalit jsou o tom informováni a: některé chudé rodiny a jednotlivci tak migrují do míst, kde je Úřad práce při výplatě těchto dávek „štědřejší“.

Studie navrhuje i některé kroky, které by mohly přispět k řešení hlavních problémů. Významnou roli v nich hrají obce. Ty by měly zajistit důkladnou terénní práci s obyvateli ubytoven, usilovat o zajištění nouzového bydlení a především dostupnost cenově přijatelného obecního bydlení. To by bylo alternativou pro nedůstojné, nekvalitní a předražené ubytovny. Na celostátní úrovni studie doporučuje vznik státem podporovaného systému bydlení pro sociálně slabé občany.

Celou výzkumnou studii si můžete stáhnout na webové stránce www.socialni-zaclenovani.cz.

Související články
Datum	Nadpis	Rubrika
09.01.2016	Co přinesl rok 2015 a co ovlivní život některých Romů i v budoucích letech	O Roma Vakeren
19.12.2015	Agentura pro sociální začleňování bude spolupracovat s dalšími devíti městy a obcemi	O Roma Vakeren
28.11.2015	Město Žlutice zlepšilo sociální situaci svých obyvatel	O Roma Vakeren
14.11.2015	Obec Velké Hamry u Tanvaldu ukázkově využívá spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování	O Roma Vakeren
06.06.2015	Ředitelem Agentury pro sociální začleňování se stal Radek Jiránek	O Roma Vakeren
27.05.2015	Agenturu pro sociální začleňování má vést Radek Jiránek	Zprávy ze života Romů
19.05.2015	Premiér se sejde s nespokojenými úředníky Agentury pro sociální začleňování	Zprávy ze života Romů
19.05.2015	Situaci ve vládní Agentuře pro sociální začleňování řešil premiér	Zprávy ze života Romů
15.05.2015	Na post ředitele Agentury pro sociální začleňování kandiduje 7 zájemců	Zprávy ze života Romů
11.05.2015	Většina úředníků z Agentury pro sociální začleňování vstoupila do stávky	Zprávy ze života Romů
07.05.2015	Většina Agentury pro sociální začleňování jde do stávky, nechtějí Dienstbiera za šéfa	Zprávy ze života Romů
26.11.2014	O menšinách máme dostatek informací, říkají mladí. Často ale věří nenávistným fámám	Zprávy ze života Romů
05.07.2014	Agentura pro sociální začleňování začne působit v devíti nových městech a obcích	O Roma Vakeren
27.02.2014	V Liberci se konala konference o asistentech pedagoga pro žáky se sociálním znevýhodněním	Zprávy ze života Romů
08.02.2014	Agentura pro sociální začleňování začne pracovat i v Ostravě a dalších městech	O Roma Vakeren
31.01.2014	Agentura pro sociální začleňování začne spolupracovat s Ostravou i Příbramí	Zprávy ze života Romů
11.12.2013	Vláda přijala sedm opatření pro předcházení sociálním nepokojům	Zprávy ze života Romů
27.11.2013	Zpráva o stavu romské menšiny: Roste počet sociálně vyloučených lokalit i nezaměstnanost mladých Romů	Zprávy ze života Romů
27.09.2013	Agentura pro sociální začleňování nabízí obcím a městům spolupráci od července 2014	Zprávy ze života Romů
26.09.2013	Lidé z chátrajících domů a ubytoven v Předlicích mají jen mizivé šance na získání kvalitnějšího bydlení	Zprávy ze života Romů
19.04.2013	V Česku už je více než 400 ghett	O Roma Vakeren
11.04.2013	Agentura pro sociální začleňování představila výsledky výzkumu o zobrazování Romů v médiích	O Roma Vakeren
09.04.2013	Obraz Romů v médiích je stále jednotvárný, uvádí výzkum	Zprávy ze života Romů
31.01.2013	Prohlášení Agentury pro sociální začleňování k situaci v ubytovně v Ústí nad Labem, která bude dnes uzavřena	Zprávy ze života Romů
08.12.2012	Podnikatelé s chudobou vydělávají na ubytovnách v chudinských čtvrtích	O Roma Vakeren
06.12.2012	Agentura pro sociální začleňování bude působit v 17 nových městech a obcích	Zprávy ze života Romů
29.11.2012	Podnikatelé s chudobou vydělávají na ubytovnách v chudinských čtvrtích	Zprávy ze života Romů
02.10.2012	Seminář o zkušenostech se sociálním bydlením ve Francii a v Česku	Zprávy ze života Romů
29.08.2012	Vláda zřídila pracovní skupinu pro řešení krizí v regionech	Zprávy ze života Romů
22.08.2012	Agentura pro sociální začleňování: šance na práci pro 500 nezaměstnaných lidí ze severu Čech	Zprávy ze života Romů
23.06.2012	Jak si vede Agentura pro sociální začleňování?	O Roma Vakeren
04.02.2012	Agentura pro sociální začleňování ukončila svou činnost v Chomutově a Duchcově	O Roma Vakeren
10.12.2011	Jak se pozná sociálně vyloučená lokalita	O Roma Vakeren
12.10.2011	Značná část Romů stále žije v podmínkách sociálního vyloučení, uvádí vládní zpráva	Zprávy ze života Romů
07.09.2011	Starostové Šluknovska vidí řešení v napjaté sociální situaci ve vytváření pracovních příležitostí	Zprávy ze života Romů
31.08.2011	Vyostřená situace na Šluknovsku	Zprávy ze života Romů
29.08.2011	Na Šluknovsku je po demonstracích klid, napětí však nepolevuje	Zprávy ze života Romů
30.07.2011	S Marcelem Cichým o novinkách v Trmicích	O Roma Vakeren
29.07.2011	Obrnice schválili plán a vize řešení sociálního vyloučení a zlepšení života v obci	Zprávy ze života Romů
02.07.2011	Jak hospodaří Agentura pro sociální začleňování	O Roma Vakeren
30.06.2011	Agentura pro sociální začleňování odchází po třech letech ze šesti měst	Zprávy ze života Romů
21.06.2011	Havířov chce zlepšit podmínky bydlení a zaměstnanost sociálně vyloučených	Zprávy ze života Romů
18.06.2011	Město Trmice chce zlepšit život lidí ze sociálně vyloučených lokalit	O Roma Vakeren
25.05.2011	Trmičtí zastupitelé schválili plán na podporu sociálního začleňování	Zprávy ze života Romů
25.05.2011	Práce agentury pro začleňování Romů čelí na severu Moravy kritice	Zprávy ze života Romů
25.05.2011	Zájem měst o práci agentury pro sociální začleňování je velký. Z některých lokalit ale odejde	Zprávy ze života Romů
23.05.2011	V Česku přibývá chudinských ghett	Zprávy ze života Romů
14.05.2011	O práci Agentury pro sociální začleňování v romských lokalitách	O Roma Vakeren
06.05.2011	Bílina usiluje o zmírnění sociálního vyloučení	Zprávy ze života Romů
28.04.2011	Agentura pro sociální začleňování vydala souhrnnou zprávu o činnosti v roce 2010	Zprávy ze života Romů
30.03.2011	Teplá a Toužim se dočkají řady nových sociálních služeb	Zprávy ze života Romů
25.02.2011	O spolupráci s agenturou pro začleňování Romů zatím projevily zájem dvě desítky obcí	Zprávy ze života Romů
10.02.2011	Jáchymovští zastupitelé schválili plán začleňování sociálně slabých pro nejbližší tři roky	Zprávy ze života Romů
03.02.2011	Agentura pro sociální začleňování prodlouží působení v šesti pilotních lokalitách	Zprávy ze života Romů
03.02.2011	Agentura pro sociální začleňování Romů omezuje působnost	Zprávy ze života Romů
02.02.2011	Agentura bojující s romskými ghetty končí ve velkých městech	Zprávy ze života Romů
17.01.2011	Obce a města se mohou hlásit ke spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování	Zprávy ze života Romů
15.01.2011	Bilance a plány Agentury pro sociální začleňování v romských komunitách	O Roma Vakeren
16.11.2010	Roudnická pobočka Naděje spolupracuje s Agenturou pro sociální začleňování při Úřadu Vlády ČR	Zprávy ze života Romů
14.06.2010	Romové z Neškaredic mají šanci na kvalitnější život	Zprávy ze života Romů
14.06.2010	Vláda se poradí, jak pomoci nepřizpůsobivým občanům	Zprávy ze života Romů
30.04.2010	Ohlédnutí za dvouletým působením Agentury pro sociální začleňování v romských lokalitách	O Roma Vakeren
23.04.2010	Nová koncepce dostupnosti bydlení pro lidi akutně ohrožené sociálním vyloučením	O Roma Vakeren
05.03.2010	Scházejí se zástupci obcí, které se budou podílet na projektech integrace Romů	Zprávy ze života Romů
04.03.2010	V rámci činnosti Agentury pro sociální začleňování bude spolupracovat Český západ s městem Toužim	Zprávy ze života Romů
12.02.2010	S integrací Romů v Havířově a Bruntále pomohou vládní experti	Zprávy ze života Romů
12.02.2010	Agentura pro sociální začleňování bude působit i na litvínovském sídlišti Janov	O Roma Vakeren
10.02.2010	V Česku žijí desítky tisíc sociálně vyloučených lidí, především Romů	Zprávy ze života Romů
05.02.2010	Město Litvínov a Agentura pro sociální začleňování podepsaly memorandum o spolupráci	Zprávy ze života Romů
19.01.2010	O spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování se hlásí 40 obcí	Zprávy ze života Romů
05.10.2009	V Česku přibývá lokalit, kde sílí sociální napětí	Zprávy ze života Romů
04.04.2008	Jak postupuje práce Agentury pro sociální začleňování v romských lokalitách	O Roma Vakeren
15.02.2008	Agentura pro sociální začleňování v romských lokalitách má nastartovat integraci Romů z ghett do společnosti	O Roma Vakeren
15.02.2008	Co bude náplní práce Agentury pro sociální začleňování v romských lokalitách?	O Roma Vakeren
05.02.2008	Agentura proti vzniku a šíření ghett začne fungovat v březnu	Zprávy ze života Romů
09.11.2007	Program pomoci Romům ze sociálně vyloučených lokalit	O Roma Vakeren
19.10.2007	Nové agentury pomohou s řešením situací v sociálně vyloučených lokalitách	O Roma Vakeren
15.09.2007	Sociální dávky za práci	Zprávy ze života Romů
27.07.2007	Příští rok by měla začít pracovat agentura pro odstraňování sociálního vyloučení	O Roma Vakeren
26.07.2007	Rozhovor s Ivanem Gabalem	Zprávy ze života Romů
29.06.2007	Agentura pro předcházení sociálnímu vyloučení by měla řešit problém sociálně vyloučených komunit	O Roma Vakeren
27.06.2007	Řešení romské problematiky	Zprávy ze života Romů
09.03.2007	Romští představitelé kritizují plán na zřízení agentury, zajišťující zlepšování podmínek Romů v Česku	O Roma Vakeren